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全生命周期风险管控体系

条例研究分析

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基投智识风控机系统机系统

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投前管理
一、建章立制
公司董事会下设投资风险管理委员会,高位推动公司投资风险管控工作,委员会下设投资评审会议、风控工作会议及投融资工作会议三个机制,高效把控投资全生命周期核心风险;修订了《投资风险管理委员会议事规则》《云南建设基础设施投资股份有限公司投资风险管理制度(新修订)》《云南建设基础设施投资股份有限公司投资评审制度》《云南建设基础设施投资股份有限公司建设期投资风险管理暂行办法》《云南建设基础设施投资股份有限公司运营期投资风险管理暂行办法》等规章制度并严格参照执行。
二、项目评审
控制投资决策阶段核心边界条件,公司拟投资项目在上报集团决策评审前,公司将组织投资评审会议对拟投资项目进行详细评审,评审小组从各专业职能角度对项目进行整体评估,重点关注项目的资金和收益指标、投资可行性和核心边界条件,确保项目风险可控。
三、深入前期
根据公司规划,对于需要深度跟进的投资项目,需要提前介入项目前期的各个环节,如项目可研设计、项目合规性文件编制、招标文件草案等前期工作。对项目建设内容进行评估,不断优化设计方案,提前锁定项目投资边界条件。
投中管理
一、合同谈判
PPP合同作为PPP模式下最为核心的要件,既是项目融资、建设的前置要件,更是决定整个合作期项目投资最核心利益的体现。PPP合同的谈判推进既要追求效率,更要通过合同条款锁定和保障公司的核心利益。投资风险控制部在追求效率的同时,始终严格把控付费机制、项目融资、材料调差等核心条款,切实维护公司利益。
二、建模测算
经济测算、数据建模,是开展投资风险管控的重要手段,在投资模型方面,要立足基投公司PPP业务特点。为形成适合基投公司PPP投资业务的投资模型,投资风险控制部根据自身特点反复研究测算模型并多次与知名会计师事务所,投资咨询机构对接和探讨,反复修改,最终建立起具有国内领先水平PPP投资经济测算模型,为公司业务拓展过程中的投资边界条件把控奠定了技术(测算)基础。
投后管理
一、风险检查
风控部门及相关职能部门狠抓项目风险检查,采用日常监控、专项检查、不定期现场检查等方法,对项目全生命周期开展更为深入的风险检查工作,加强对项目公司基础管理工作的指导,并对检查过程中发现的风险进行分类管理,对普遍风险和项目特有风险采取有针对性的应对措施,加强对风险整改情况的跟踪落实,实现项目风险精细化动态管控。
二、自纠自查
投资风险控制部推动以项目公司为责任主体,对项目风险事项进行自我排查和风险自纠,从项目公司的第一视角,审视识别项目风险,并充分结合项目实际情况,制定有针对性的自纠方案,以书面形式的定期上报投资风险控制部,形成自下而上的信息传递机制,将风险管理做到精细化、常态化。
三、风险整改
针对目前已揭示的和项目公司主动上报的风险事项,投资风险控制部立足于维护公司核心利益,积极配合项目公司,倾力风险整改工作,进一步提升项目公司风险管控能力、有效化解投资风险。
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